本报记者 王鑫

当一个地方宣布实现产业工人队伍建设改革“全域覆盖”时，人们不禁追问：这个宏大命题，在千百个迥异的工厂车间与村社街巷里，究竟是如何落地的？它是一份整齐的答卷，还是一幅参差的图景？

近日，在江阴市徐霞客镇，记者以“不打招呼”的方式，从不同层面观察这场改革。我们试图回答的只有一个问题：所谓的“全覆盖”，是如何发生的？

在车间，覆盖是绑定“价值”

产改的最终效能，必须在企业这个最小单元里发生化学反应。徐霞客镇的答案，是让工会从“福利供给者”变为“价值创造者”，在企业中找到“价值支点”。

——安全的“算法”，写在进门第一刻。进入阿法拉伐（江阴）公司，需要遵循严格的访客管理与劳保规程。在线申请、条形码跟踪、划定通道、规范穿戴……这套极致标准化的体系，为产改的开展定下了不容含糊的基调。

工会主席汤瑾，同时也是车间中线组装主管。他带记者走向激光切割区，一套由他主导改进的联动安全装置正是企业安全文化在生产环节的体现，“以前手动操作，碎屑飞溅，质量不稳，更有看不见的辐射风险。”焊接工夏海龙随即演示：一旦打开外部防护罩，内部切割立刻停止。这个简单的程序设定，将“平平安安回家每一天”的承诺，固化成了一个可靠的物理开关。

这种“价值创造”远不止于单项革新。车间的电脑上运行着一套“提案改善系统”。班组长每日可将工人发现的问题建议提交至此。被采纳的提案转化为积分，可兑换礼品。几年下来，系统里已积累了3206条记录。这个数字背后，是产改激发的全员参与文化。

——民主的“程序”，刻在每一次表决里。如果说阿法拉伐的产改是向下扎根，那么江阴林格科技的实践则向上生长，更突出民主与赋能。记者到访时，工会主席正与分管副总紧急商议召开职代会——议题是为一名无锡市劳模申报省级荣誉征求意见。“必须经过民主程序，职工代表说了算。”在这家每年召开三到四次职代会的企业，民主不是形式，是实实在在的话语权。

与此同时，数字化赋能也让产业工人受益。车间统计员林丽，在参加镇总工会组织的数字化培训后，自主开发了设备点检二维码系统，优化了物料管理流程。这一“金点子”让她每月工资涨了8%。“工会搭台，我们唱戏，真有干头。”林丽道出了心声。

——成长的“阶梯”，铺在每一段求学路上。在江苏雪豹日化，产改则与文化传承、终身学习深度融合。公司门前的“红船”是精神地标，生产线上的“红色车间”与阅读驿站将理念嵌入日常。

在这里，“求学圆梦”行动绝非口号。公司自2019年参与该计划以来，累计已有45名职工实现了学历跃升。电商运营袁蓉一边撰写工商管理专业的毕业论文，一边将所学营销策略应用于日常工作。研发工程师王金平，则通过完成化学工程与工艺专业的大专升本，从侧重实践到建立了完善的理论体系，并多次获得市级科技创新奖。

这三家风格迥异的企业，揭示了徐霞客镇企业层面产改的共同内核：工会工作与企业发展的核心诉求深度绑定，使产改内化为企业需要。从“有工会”到“工会强”，关键的跃升在于将政治引领、权益维护切实转化为企业发展的助力与职工切实的获得感，这正是“价值创造”能力最直接的体现。

在行业，覆盖是凝聚“共识”

单个企业的突破是星火，传统行业的整体转型则需要燎原之力。在徐霞客镇的再生化纤行业，产改的核心命题是：如何将分散的星火，锻造成共渡难关、共享未来的“产业命运共同体”？

——创新闭环，让价值在全员共享中流淌。在江阴市金茂特种纤维有限公司，价值创造有一套完整的“闭环算法”。公司专门辟出一条产线作为“创新特区”，允许试错。2021年，团队在这里攻克了“增粘有色纤维”技术难题。

创新的价值被清晰地度量并共享：公司对核心研发团队的奖励接近百万元，并规定每生产一吨，流水线工人额外奖励100元。“以前觉得创新是技术员的事，现在每多生产一吨好产品，工资单上就能多一笔，干劲不一样了。”操作工薛东庆说。这套算法阐明了一个朴素的真理：只有当创新的红利惠及流水线的最后一米时，才能真正激发每一名产业工人的自觉投入。

——转型契约，在压力下凝聚突围共识。对于1987年成立、职工平均年龄近50岁的江苏金和泰纤维科技有限公司，产改是关乎生存的“突围契约”。行业挤压、招工困难，逼着企业走向小众化纤的高端路线。“必须向新质生产力靠拢。”公司副总郑世强坦言。企业与职工结成了最紧密的同盟：公司成立8人研发小组，投入建设中试线；设立产品创新奖、降本增效奖。

阻燃产品研发者李志东的经历就是缩影。他从市场需求出发，完成设计、选材、评估、配方调整，最终在实验机上将构想变为现实。“公司对职工创新的激励力度很大。”他道出了在行业转型阵痛中，企业与职工通过创新“抱团取暖”的真实状态。

这些实践共同指向一个核心逻辑：当整个行业面临转型的集体焦虑时，行业层面的协同成为破局的关键。在再生化纤行业，一张由商会链接、政策引导、企业互助构成的“协同网络”，不追求强力的“统一牵引”，而致力于提供“土壤改良剂”——通过搭建交流平台、传递政策红利、促成经验共享，为单个企业的创新尝试降低风险、增加韧性。

在村庄，覆盖是接入“生活”

当改革延伸至行政层级的“末梢”——村级，产改的形态变得更为具体。在这里，“组织覆盖”不仅要面对众多小微企业，更要直面最基层劳动者的生计与生活。徐霞客镇上东村的实践，是一场正在进行的、富有启示的基层实验。

——未来中心，承载一个村庄的多元想象。上东村有62家企业，通过联合工会覆盖着1200多名职工。在龙头企业伙伴日化内，“村企联合产业提升中心”的牌子承载着不同角色的想象。

村支书陈浩的思考着眼于未来：“目的是做好产业提升，提前布局。要把年轻人吸引过来。”伙伴日化销售负责人任健更看重其便民服务与创造就业的当下价值。村宣传干事孙钰则期待它成为一个社区活动的“活力中心”。

这些想象并非空中楼阁，而是基于已经开展的扎实探索。例如，村里与企业共建的“职工优享市集”，正将吉饮咖啡等优质产品以专享价送到职工家中；村委通过调研梳理的职工需求，直接助力企业氮气锁鲜咖啡等产品的研发与推广；而这个中心本身，也被设计为集政策直达、技能培训、矛盾调解于一体的“枢纽站”。

尽管视角各异、功能尚在孵化，但其指向一个共同内核：这个中心是村级组织主动作为、搭建平台的尝试。它不再机械复制工会架构，而是希望通过一个实体枢纽，将政策、服务、产品乃至创新反馈的通道柔性整合，推送到职工身边。其核心功能是链接村企需求，响应职工期盼。

这种扎根乡土的服务探索，意义或许不在于即刻的量化成效，而在于一种姿态的转变与网络的初建。它标志着村级组织正从传统管理者，向“资源链接者”、“需求响应者”和“社区凝聚者”转型。在这里，“组织覆盖”的初级目标是让人知道“有地方可依靠”，深层目标则是让这个地方未来能承载起产业提升与乡村振兴的希望。

>>>记者手记

徐霞客镇的实践表明，“全域覆盖”的深意不在于统计数字的闭环，而在于改革能否在基层的每一寸现实土壤中，启动那个持续的动作。

在车间，它体现为安全程序、民主表决和求学阶梯，是价值的精准绑定；它延伸至行业，在转型压力下转化为创新共享与风险共担的契约，是共识的艰难凝聚；它扎根于村庄，化为一个承载多元想象、链接服务的中心，是功能对生活的温暖接入。

这些改变共同构成了改革在基层推进的坚实凭证。它用一片真实生长的“改革生态”，为破解宏大命题在基层时常遭遇的“悬浮之感”，注入了最关键的生态养分——“因地制宜”的务实智慧与“系统共生”的深层格局。

当这些动作在每一个必要的层面真实展开、相互滋养时，这场旨在重塑产业工人命运的改革，便超越了文件与报表，在中国乡镇最真实的发展逻辑中，扎下了根，获得了持续深化的内生力量。